页岩炼油厂党委2020年三季度党课课件

2020年初，一场新冠肺炎疫情突如其来，为持续做好疫情防控工作，切实保障人民群众生命安全和身体健康，全国两会由惯例的三月推迟到五月召开。关键之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、是统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的攻坚之年。会议期间，习近平总书记多次发表重要讲话，强调坚持人民至上、生命至上，强调时刻绷紧疫情防控这根弦，强调坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，强调用全面辩证长远眼光分析经济形势，强调保持加强生态文明建设的战略定力，强调力戒形式主义、官僚主义等，具有很强的政治性、思想性、针对性和指导性，对于坚定中国信心、凝聚奋斗力量意义重大。

下面，我同大家一同学习一下今年国家两会的重要精神

一是一系列重要报告

28日闭幕的全国人大会议审议批准了政府工作报告和其他报告，此前的政协会议也通过了相关报告和决议。这一系列重要报告对今后一个阶段的工作作出部署，成为下一步怎么干的“施工图”。今年的政府工作报告是改革开放以来篇幅最短的报告，也是面临形势最特殊的报告。以习近平同志为核心的党中央历年来高度重视政府工作报告起草工作，今年尤其如此。5月15日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，专门讨论政府工作报告，并对如何做好今年政府工作提出明确要求。

十三届全国人大三次会议开幕当天下午，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时表示，完全赞成政府工作报告。针对今年没有提出全年经济增速具体目标，他表示：“我们追求的是经济的科学发展、是贯彻新发展理念，追求的是广大人民群众的幸福美好生活。其实在追求这些的时候，也会间接推进国内生产总值降幅尽可能减少，但着眼点着力点不能放在GDP增速上。”

2018年3月20日，习近平在十三届全国人大一次会议发表讲话时说：“中国人民相信，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。”今年政府工作报告指出，只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和用好我国发展重要战略机遇期，疫情的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。

二是一部重要法律

民法典标注法治中国新高度。5月28日下午，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。当天，习近平签署第45号主席令公布了这部法律。

民法典是新中国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河，是推进全面依法治国的重要标志性立法。民法典是社会生活的百科全书、人民权利的法律宝典，每位公民的生活和工作、每个企业的设立和运营，都和它息息相关。

编纂一部真正属于中国人民的民法典，是新中国几代人的夙愿。2014年10月，在党的十八届四中全会上，“编纂民法典”写入《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。编纂民法典采取的是“两步走”。第一步，制定民法总则，作为民法典的总则编。2017年3月15日，十二届全国人大五次会议闭幕当天，习近平签署第66号主席令，公布刚刚审议通过的《中华人民共和国民法总则》。

第二步，编纂民法典各分编，再与民法总则合并为一部完整的民法典草案。2016年6月、2018年8月、2019年12月，习近平三次主持中央政治局常委会会议，听取并原则同意全国人大常委会党组就民法典编纂工作所作的请示汇报，对民法典编纂工作作出重要指示。

2019年12月23日，“完整版”民法典草案首次亮相。疫情发生后，又对草案作了有针对性的修改完善。

习近平强调，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。即将走入中国人生活的民法典，将为保护人民民事权利、实现人民群众对美好生活的向往“护航”。

疫情发生以来，总书记多次强调要全面提高依法防控、依法治理能力。中国将通过立法、修法进一步完善和强化公共卫生法治保障体系。全国人大常委会已经制定专项计划，今明两年制定修改法律17部，适时修改法律13部。

三是一个重要决定

补国家安全漏洞，保“一国两制”前途。5月22日，十三届全国人大三次会议开幕会的第五项议程，是审议全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定草案。六天后的闭幕会上，在全场长时间的热烈掌声中，这一涉港决定获得高票通过，自公布之日起施行。

当前，在“一国两制”实践过程中，一个突出问题就是香港特别行政区国家安全风险日益凸显。由于受到阻挠、干扰，香港基本法第23条立法一直没能完成，香港出现国家安全领域长期“不设防”的状况。

国家安全是安邦定国的重要基石。党的十九届四中全会明确提出：“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。”全国人民代表大会根据新的形势和需要，行使宪法赋予的职权，从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，是完全必要的。

十三届全国人大三次会议通过这一决定，是贯彻落实党的十九届四中全会精神的重大举措。根据“决定+立法”两步走的方针，全国人大常委会将依法制定香港特别行政区维护国家安全的相关法律。

全国人大会议通过涉港决定，是堵塞香港国家安全法律漏洞的必要之举，是确保“一国两制”行稳致远的治本之策。正如习近平主席在2020年新年贺词中所说：“没有和谐稳定的环境，怎会有安居乐业的家园！”

去年10月31日，习近平总书记在党的十九届四中全会第二次全体会议上引用了宋代苏轼在《思治论》中的一句话：“犯其至难而图其至远。”意思是，向最难之处攻坚，追求最远大的目标。特殊之年的全国两会，树起了风雨无阻向前进的路标，也为这一句话写下了生动的诠释。

接下来，我们共同学习辽宁省落实两会精神都取得了那些成绩。

落实“三去一降一补”重点任务，近两年辽宁化解煤炭产能1380万吨，减免税费2700多亿元，推动工业经济向高端化、智能化、特色化、绿色化发展。

国企改革不断向深水区挺进，近两年辽宁处置僵尸企业296户，厂办大集体改革有序推进，去年全省地方重点国有企业实现营业收入4243亿元，同比增长10.7%。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视辽宁振兴发展。对辽宁政治生态修复和推进供给侧结构性改革、推进国有企业改革发展、推进干部作风转变等工作作出重要指示。

辽宁认真贯彻落实总书记重要指示要求，找准工作重点，细化落实举措，滚石上山，爬坡过坎，政治生态持续修复净化，结束连续6年经济增速单向回落局面，2018年全省地区生产总值2.53万亿元，增长5.7%；一般公共预算收入2616亿元，增长9.3%。

一段时间内，辽宁政治生态遭到严重破坏。拉票贿选造成严重恶果，党的领导弱化，党的建设缺失，干事创业的人心灰意冷。“数字出官，官出数字”风气恶劣，经济数据严重弄虚作假。

“要以推进干部作风转变为抓手，全面推进干部队伍建设。一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。”殷殷嘱托，声声入耳。带着总书记的期望和指示，辽宁干部群众上下一心，迎难而上，持续修复政治生态，挤干经济发展水分。

辽宁制定并出台《关于贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神推进干部作风转变的实施意见》，突出问题导向，聚焦解决干部作风建设存在的8方面问题，取得了实效。

学习贯彻全国两会精神是当前的一项重大政治任务，全体党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻两会精神与学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记关于主题教育的重要论述、习近平总书记一系列重要讲话和批示指示精神紧密结合，把学习贯彻两会精神同我厂生产建设中心工作任务紧密结合，深刻领会两会精神的精髓要义、深刻把握两会精神的实践要求，在确保学习两会精神取得实效的基础上，我结合工厂下半年各项任务目标，对全厂党员干部提出如下要求：

一、要坚决实现“再创安全最佳年”目标

全厂党员干部要从严履行安全“一岗双责”，落实各级干部安全主体责任，持续将一切从严理念贯穿生产建设全过程，扎实做好季节性安全防范，时刻做到按章按规指挥作业，深刻查找并整治制约安全工作各类隐患问题，坚持树立“安全为天”的底线思维，全力巩固安全高产良好态势。

二、要坚决完成原油安全高产目标

全厂党员干部要深刻认清实现原油高产目标，为集团公司抗击恢复疫情影响，促进集团经济发展是我们必须要履行的重要使命。要强树“执行为先”理念，面对生产任务少抱怨，多实干，优化原料供应，加强筛分管理，全力提升产油效率，为30.86万吨生产目标而努力奋斗。

三、要坚决实现环保治理无污染目标

全厂党员干部要时刻正确摆正安全与环保的关系，教育员工群众既要创高产更好环保无污染，加强环保相关知识的学习，提升管理运行经验。要加速推进环保工程进度，严格落实“五个不允许”要求，不断守牢工厂生存发展生命红线。

四、要坚决实现质量效益同步提升目标

全厂党员干部要进一步加强生产过程中的成本管控，认真开展经济活动分析，分析数据变化、找出升降原因。要持续强化生产管理，加强筛分、杜绝炼炉，提高资源利用率，降低单耗。要加大废渣上山力度，提高装车质量，压缩运费支出。要强化跑冒滴漏治理，优化用水，深入推进躲峰用谷用电制度，加大修旧利废力度，教育全员牢固树立当家理财观念，从日常小事做起，从节约一滴水一度电做起，用实际行动诠释爱企如家的思想认识和行动要求。

五、要坚决实现干部作风建设目标

全体党员干部要认真学习践行两会精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合自身岗位、工作实际，在各项工作中强树执行力，少想得、多想干，少抱怨、多奉献，持续将转变工作作风、提高工作效率、加快工作节奏主题活动推向深入，从严干部考核机制的落实和执行，从严惩处履职不到位、工作作风散漫、责任意识不强、工作效率低下等相关人员，提高警醒震慑作用，让作风建设理念入脑入心，为锻造出的一支高素质干部队伍，不断助推企业各项任务顺利完成持续努力。

今天的党课到此结束，谢谢大家。